正文  第十七章 審批撥款

章節字數:6293  更新時間:12-09-03 09:56

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    這一天,吳清宇剛上班回到辦公室,秘書股長盧錦成跟著走進來,說:“吳書記,昨天下午縣府辦公室送來兩份關於要求撥款的請示,請你審批。”

    盧錦成說完就將文件送到吳清宇手上,吳清宇接過文件放在辦公台,說:“小盧,每天都有單位向政府伸手要錢的,縣政府那裏有這麼多錢給他們?”

    盧錦成說:“對呀,每天都有這麼多單位向政府要錢,你吳書記真難做了。”

     盧錦成走後,吳清宇端起茶杯走到礦泉水機前,打開茶合蓋,拿了一點茶葉放在杯中,扭開紅色的水頭添滿了杯茶,然後回到座位。吳清宇剛坐下,縣公安局長徐解放急急忙忙走了進來,他急速地對吳清宇說:“吳書記,不好了,昨夜發生一件凶殺案,一家四口被人殺死。”

    吳清宇看到徐解放急成這個樣子,說:“徐局長,你坐下慢慢說,什麼凶殺案?”

    徐解放坐在吳清宇辦公台前的座椅上,說:“今天一早,我們接到水安鎮派出所的電話,說他們鎮有一間飲食店的老板,昨夜一家四口被人殺死在家,我們接到通知後立即趕赴現場。我們來到現場一看,兩間房到處都是血跡斑斑,老板和他的老婆孩子一家四口都被砍死在兩間寢室內。”

    吳清宇聽到後,他很震驚,說:“他們一家四口都被人砍死,無一生還。”

    “是的,經初步撿查,他們每人身上都被砍了十多刀。”

    “是什麼人幹的?是仇人還是小偷?這個人為什麼這麼凶狠,殺死這麼多人?”

    “我們正在偵查中,還不知道是什麼人幹的。”

    吳清宇聽完案件彙報後,即指示說:“這是我縣的一件特大案件,影響很大,你們要組織人力物力,全力以赴,盡快將殺人凶手緝拿歸案。”

    “我們今早接到報案後,縣公安局全體領導和刑偵大隊的幹警已經趕到現場,正在調查取證,在這兩三天內,定能將凶手緝捕歸案。”

    “你也去到現場?”

    “這樣大的案件,我不去什麼行,我去了現場探測後,我交辦完工作就回來向你彙報,吳書記。”

    “市公安局知道了嗎?”

    “我們已經向市公安局彙報了。”

    “如果有必要,請市公安幹警下來協助偵查。”

    “不用了,我縣公安局有能力偵破此案,請吳書記放心。”

    吳清宇見徐解放自信心這樣大,就說:“這樣就好,你們一定要偵破此案,盡快將凶手緝捕歸案。”

    徐解放走後,吳清宇翻開盧錦成送來的文件看起來。他翻開第一份請示文件,題目寫著:﹤關於解決春節期間舉辦花卉展覽經費的請示﹥,吳清宇一會兒就看完這份請示全文。這份請示內容是在春節期間,海東縣花卉協會在林藝公園舉辦花卉展覽,要求縣政府解決經費8萬元。他又看了看呈批傳閱箋上的領導批示,分管縣財政的副縣長周倫安的批示是:同意撥款,請劉繼文縣長,吳清宇書記審批。縣長劉繼文的批示是:同意周副縣長的意見,撥款8萬元,請吳書記閱批。

     上一屆縣領導製定財政撥款的權限是:10萬元以下的是由縣長和分管縣財政的副縣長審批,但吳清宇來到海東縣後,他為了減少財政支出,節約更多資金發展經濟,就將審批撥款的權限減少了,縣長和分管縣財政的副縣長的審批權,由原來10萬元減到5萬元以下,縣委書記審批權由原20萬減到10萬以下,11萬以上的要經過縣領導會議研究審批。

     吳清宇看完這份請示後有點不明白,他心裏想,主辦單位搞花卉展覽,為什麼要求政府出錢,他想到這裏就拿起電話叫盧錦成過來。

    盧錦成過來後,吳清宇說:“小盧,這花卉展覽是什麼一回事,這展覽又不是縣政府主辦的,為什麼要政府出錢?”

    盧錦成說:“吳書記,這花卉協會是由我縣一群喜愛花草的人組成,他們大多數都是離退休幹部,隻有個別人是種花的專業人員。這個協會每年都在春節期間舉辦一次花卉展覽,供人參觀,供人欣賞,縣政府每年都撥給他們8萬元,作為支持花卉展覽的經費。”

    “他們花卉展覽收不收門票?”

    “收門票。”

    “收門票就有錢,還要政府出錢做什麼?”

    “是要收門票,但是他們年年都拿這幾盤花卉出來展覽,沒有新盤景,沒有新創意,去看的人就越來越少了,門票收入也越來越少。”

    這時,吳清宇心裏明白,這班離退休幹部是借花卉展覽為題目向縣政府要錢的。

    吳清宇想的沒有錯,這花卉協會的成員,除了有個別是種花的專業人員外,大多數都是離休退休的老領導老幹部,這些老領導雖然不在其位。但是,他們同在職的縣領導有著千絲萬縷的聯係,特別是那些處級的離退幹部,雖然他們己經離退休了,但他們還有影響力,縣政府每年都滿足他們的要求,撥款支持他們舉辦花卉展覽。他們拿到錢後,花卉展覽一結束,就進行所謂花卉評選,評出一等獎,二等獎,三等獎,鼓勵獎等,用政府的錢獎勵每位參加花卉展覽的人。

    吳清宇沉思一下,他在領導呈批傳閱箋上批示:縣花卉協會舉辦花卉展覽是企業性質行為,其經費應自籌解決。

    吳清宇批完第一份請示後,他翻開第二份請示,題目是:﹤關於解決少年兒童藝術培訓經費的請示﹥,內容說少年兒童藝術中心要舉辦兩期培訓班,學習音樂,學習舞蹈,學習畫畫,要求縣政府解決培訓經費10萬元,落款單位是海東縣少年兒童活動中心。

    吳清宇越看越奇怪,他想這個世界真是無奇不有,有的人為了向縣政府要錢,想盡各種花招,名目繁多。少年兒童活動中心舉辦培訓班,為什麼叫縣政府出錢。吳清宇想到這裏,他不加思考就寫上批示:縣少年兒童活動中心舉辦藝術培訓班,理應向培訓對象收取培訓經費,縣政府不負責其費用。

    這兩份請示報告在第二天就回複了申請單位。

    縣花卉協會收到這份花卉展覽的批複後,在協會中一傳十,十傳百,一下子就傳開了,立即激起協會的人無比憤慨,他們聚集在協會辦公室大罵吳清宇。

    有的說:“罵的,你吳清宇是個什麼東西,花會成立以來,縣政府每年都給錢,就是你吳清宇來了就不給了,你吳清宇算老幾,我們參加工作的時候,你還未出生,你還不知在那裏。”

    有的說:“我們每年都有一兩千元獎金,今年沒有了,真是一年歡喜一年空,今年真的空了,沒有錢了。”

    他們你一句我一句地罵著。

    這些會員罵得也很自然,自花卉協會成立以來,縣政府每年都支持他們搞花卉展覽,都有活動經費,他們每年每人最少也有幾百元裝入口袋。今年突然沒有了,誰都想不開,誰都會發泄不滿情緒。尤其是那些解放前後參加工作的離退休幹部,他們在職的時候,工資低,福利差,什麼好處都撈不到,他們離退休後,看到現在的領導不但工資高,補貼多,開著靚車上下班,而且還經常去酒樓吃喝玩樂,周遊列國,還貪汙受賄。現在向政府要幾萬元,搞點活動,你吳清宇都不同意,所以心裏很不平衡,滿肚怨恨。。

    但是,時代不同了,胸懷放開點吧。如果從正麵的角度去看這問題就不同了,不管做什麼事,誰都不能為了小部分人的利益,為了小部分人的私利,就利用自己的關係,利用自己的影響力,以舉辦花展為名目,年年向縣政府要錢。他們應該積極多想辦法,去辦好花卉展覽,推銷產品,增加收入,通過自己辛勤勞動獲得金錢,這才是正道的。

    協會會長陳偉明說:“不要嘈了,嘈也沒有用,我們應該想想辦法,去遊說縣的領導,爭取經費,不然今年什麼都沒有了。”

    陳偉明是解放初就參工作,退休前是縣人大副主任,他在職的時候就喜歡種花,他家的屋頂,陽台和房屋周邊都放滿花草盆景。他退休後,就組織那些愛好種花的離休退休幹部成立花會。花會成立後,他年年都向縣政府要了經費。有了經費,就組織花會會員到外地參觀花卉展覽,他們參觀回來後,也學習別人的經驗,每年春節都搞一次花卉展覽,讓人參觀學習。

    他們經過商量,決定由正副會長掛帥,親自去遊說縣政府的領導,爭取他們的支持。

    為了自身利益,他們說到做到,即刻行動,他們去遊說第一位的是劉繼文縣長。

    正副會長闖進了劉繼文的辦公室,劉繼文看到這兩位老領導到來,即刻站起來迎上去同他們熱情地握手問好,然後親自送上兩杯熱氣騰騰的茶,說:“兩位老領導,請飲茶。”

    兩位正副會長說明來意後,劉繼文內心一陣興奮,他心想,你吳清宇倒黴的時候到了,你得罪這班老東西夠你受了。這時他靈機一動,乘機挑撥他們同吳清宇的關係,說:“你們的請示我已經同意批了,花卉展覽經費共8萬元,是不是。”

    “昨天縣委辦公室通知我們說,今年的花展經費由我們自籌解決,縣領導不同意撥款。”

    “縣委辦公室是這樣通知你們的?如果真是這樣,那就是吳書記不同意了。”

    “劉縣長,縣政府每年都給錢我們舉辦花卉展覽,為什麼今年就不給呢?”

    “吳書記這人就是這個壞脾氣,他將公家的錢當成是自己的,向他要點錢真難,不容易。”

    劉繼文為了充裝好人,接著又說:“你們這件事包在我身上,我去跟吳書記說,盡我的能力,同你們爭取經費,將花展繼續辦下去。”

    正副會長看到劉繼文這樣盡心盡力幫助他們,就激動地說:“劉縣長,多謝你,你是好人,花展經費這件事就拜托給你了。”

    兩位會長說完就告辭了。

    他們走後,劉繼文走進吳清宇的辦公室。

    吳清宇見劉繼文走上門來,知道他有事,就放下手中的工作,用手指著辦公台前的大班椅說:“劉縣長,請坐。”

    劉繼文坐下後,吳清宇說:“劉縣長,有什麼事?”

    劉繼文見吳清宇開門見山地問,就說:“剛才縣花卉協會的兩位會長來找我,要求縣政府跟往年一樣繼續出錢支持他們舉辦花展。我意見將這8萬元劃給他們,支持他們繼續將花卉展覽辦下去。”

    劉繼文這次談話,他掩蓋了內心羞恥的世界,以溫和的口氣,以商量和建議的方式向吳清宇提出要求。

    “他們舉行花卉展覽是收門票的,收門票就有錢,還向縣政府要錢做什麼?”

    “門票收費低,每張票10元錢,沒有幾多錢的?”

    “他們可以提高門票收費,這樣資金就夠了。”

    “門票收費太貴,就少人看,我認為他們舉行花卉展覽是一件好事,為春節活動增添了更多色彩,我意見縣政府應該全力支持他們。”

    在劉繼文的再三要求下,吳清宇改變了態度,他沉默一會兒說:“這樣吧,給他們4萬元,不足部分他們在門票收費中解決。”

    劉繼文見吳清宇同意給4萬元花卉協會,就不再堅持要足8萬元了。因為他還有不可告人的意圖,一是為縣花卉協會爭到了錢,為他們做件好事,會得到這班老領導的好感。二是花卉協會雖然收到4萬元,但他們還是不滿意的,他們還會繼續憎恨吳清宇,隻要一有機會,就利用這班老領導的力量打擊吳清宇,這是一件一舉兩得的好事。

    劉繼文走出吳清宇的辦公室不久,徐文威又跨進來。

    徐文威走進吳清宇的辦公室,他連招呼都不打,就走到礦泉水機前,自己拿起一隻環保杯,倒了一杯水喝起來。

    他喝完杯水後,走到吳清宇的辦公台前那張大班椅就坐下。

    吳清宇見張文威風風火火的樣子,就細聲和氣地說:“有什麼事?張副書記!”

    徐文威直截了當地說:“吳書記,縣少年兒童活動中心這份請示報告,你為什麼不同意批下去?”

    “什麼請示?”

    “就是舉辦培訓班那份請示?”

    “縣少年兒童活動中心舉辦培訓班,還要驚動你這位副書記大人?”

    徐文威自以為跟吳清宇是好朋友,向他要點公家的錢,是很容易的事,就照書直說了。

    “縣少年兒童活動中心沒有舉辦培訓班,是我叫他們以培訓的名目向縣政府要點錢的。”

    “你為什麼這樣做?你這樣做是錯誤的,這是騙政府的錢,你知道嗎?”

    “這是無辦法的辦法,是逼出來的。”

    “為什麼?是誰逼你?”

    “上個月你到我宿舍時,我不讓你進去,說裏麵有位小姐,是這位小姐逼我的。”

    “她不是你的表妹嗎?”

    “不是,是位相好的小姐”

    聽到徐文威這麼說,吳清宇已經明白一切了,他用那雙犀利的眼光看著徐文威,說:“徐文威呀徐文威,你色膽包天,你膽敢包養靚女?”

    自改革開放後,在一些人的心目中,包養靚女是新潮流,是有錢人的象征,做人才夠威風,才夠體麵。

    “看到別人包女我跟著也包了。”

    “你有很多錢嗎?你無錢去學人家去包女。”

    在社會上流傳著這樣的一句話,“男人有錢會學壞,女人學壞就有錢。”這句話隻說了一方麵,但不夠全麵,其實有些男人學壞也有錢的。在政府機關裏,那些掌握權力的領導,他們工作在這個花花世界裏,看到那些有錢的老板穿著名牌的服裝,坐著名貴的轎車,在眾多美女的陪伴下,白天穿梭於酒樓飯館之間,吃盡人間美食,晚上歡樂於酒吧舞廳中,玩盡世間春色,有花不完的錢,有玩不完的美女。在這樣不公平的社會裏,那些隻有幾千元工資收入的機關領導幹部,心裏是很不平衡的,也想做一個有錢人,也想擁有很多靚女,在這種心理推動下,他就會學壞,就會利用自己的權力去貪汙受賄,甚至利用權力向有求於他的人要錢。

    聽了吳清宇這樣說,徐文威低下頭來不出聲。

    吳清宇見徐文威不說話,就說:“是這位小姐向你要錢?”

    “是的,是她向我要錢的。”

    “你每個月給她多少錢?”

    “每月給她3000元。”

    “3000元不算多,在你的工資中給她就夠,為什麼還騙政府要錢?”

    “我現在沒有錢,所以才用這種方式向你要錢。”

    “這是縣政府的錢,我能夠批給你嗎?”吳清宇嚴肅地說。

    “這是公家的錢,批一點給我不行嗎?。”

    “徐副書記,當初我認為男人搞點婚外情,是小事,我就沒有阻止你,想不到你越玩越大,你現在為了這個女人敢騙政府的錢,我什麼能夠批給你,我批錢給你是違法的,你知道嗎?”

    “你就網開一麵吧,將這10萬元批給我吧?”

    “老實對你說,我不能明知故犯,這10萬元不是少數目,我不能批給你。”

    “如果沒有這10萬元,我就死定了。”

    “為什麼?有這麼嚴重嗎?”吳清宇又用犀利的眼光看著徐文威。

    在這情況下,徐文威隻好將這位靚女要挾他的事說了出來。他說:“上個月這位小姐到我宿舍,她說要回家鄉,向我要了2萬元,我就給了他。但她回家後,在前幾天她打電話給我,說她母親有病,又向我要10萬元寄去,我不同意,她說如果我不給她10萬元,就寫信去市紀委告我。”

    徐文威在市檔案任職時,就開始包養這位靚女,時間有二年多了。他在市工作的時候,由於檔案局是清水衙門,除了工資外,就無其他收入,更無人向他送紅包。但他每月要給這位靚女3000元的服務費,是夠吃力的。在這種壓力下,他就通過在酒樓買些餐票回來單位報銷,來增加一點經濟收入,減少一些壓力。但是他報銷次數多了,金額大了,局長就有意見,甚至不同意他報銷,因而產生矛盾。他來到海東縣後,好像窮漢遇著富翁一樣,自以為自己的職權大了,管理的單位多了,又有一位好朋友的縣委書記,他利用工作之便,經常拿些餐票叫下屬機關單位報銷。上一個月這位靚女因有事要回家鄉,她就從市來到海東縣向徐文威要錢,徐文威給了她3000元,但靚女不滿足,非要兩萬元不可,不然她就住在徐文威的宿舍裏不走,徐文威怕被別人看見,影響不好,隻好在第二天給她兩萬元。這位靚女回到家鄉後,打電話給徐文威,說母親有病,向他要10萬元給母親治病,徐文威說沒有錢,但這位靚女不肯罷休,說如果徐文威不給她10萬元,她就寫信給市紀律委員會告他。這時,徐文威手中又沒有這麼多錢,逼得徐文威沒有辦法,隻好叫縣少年兒童活動中心寫一份請示報告,想用這種方法向縣政府的錢,但他萬萬想不到這位老朋友不給他麵子,不同意將這10萬元批給他

    聽了徐文威的敘述,吳清宇既同情又怒氣,同情的是徐文威為了包養靚女搞到身無分文,怒氣的是徐文威為了女人,不擇手段來騙縣政府的錢。

    吳清宇說:“老徐呀,我對你現在的情況很同情,但我不能明知故犯,這10萬元我不能批給你,如果我批給你,別人知道就不得了。”

    “這我知道,但你批了之後有誰知道?”

    “什麼?無人知道,縣少年兒童活動中心的人知道不知道?請示報告是他們寫的?”

    “這幾個人我會對他們說,叫他們不要說出去就是了。”

    “不行,這10萬元,我是不能批給你的。”

    在吳清宇的再三拒絕的情況下,徐文威眼巴巴地看著吳清宇不說話。過了一會兒,吳清宇開口說:“這樣吧,我借10萬元給你,怎麼樣。”

    “我不要你的錢!借了你的錢,我那裏有錢還。”徐文威說完就走出吳清宇的辦公室。

    從這一刻起,這兩位好朋友就開始走向對立麵,致使吳清宇在海東縣五大書記中,少了一位支持者,多了一位反對他的人,政治力量的對比發生了重大變化,以前是三比二,現在是二比三,吳清宇和張有義是二,劉繼文、黃金海和徐文威是三。從此,吳清宇開展工作遇到更多的阻力和困難。

    

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