章節字數：7285 更新時間：12-09-03 09:57
這天吳清宇剛上班，他還未坐下，徐文威跟著走進來，說：“吳書記，有時間嗎？”
“老徐，有什麼事？”
“我昨天參加市人事工作會議，向你彙報這次會議的有關情況。”
“開什麼會？你說吧。”吳清宇說完後，坐在沙發上，看著徐文威，等著他彙報。
徐文威坐在吳清宇對麵的沙發上，說：“昨天市組織部，市人事局召開全市機構改革會議，會議的重點是檢查貫徹落實機構改革有關問題。根據各縣、區的情況彙報，全市各縣、區的機構改革已經結束了，隻有我縣的機構改革還沒有完成。市領導要求我縣在年終前要完成這項工作，不要拖全市的後腿。現在到年終還有一個多月又一年了，時間緊，任務重。吳書記，你看什麼辦？”
自從徐文威借用縣少年兒童活動中心向縣政府要錢被拒後，除了開會外，他很少同吳清宇在一起研究工作，或者閑談聊天。今天徐文威主動走上門找吳清宇，原因是上級主管部門對海東縣的機構改革催促很緊，所以他不得不上門找吳清宇彙報此事，聽取吳清宇的意見。
吳清宇聽了徐文威的彙報後，說：“既然上級領導催促這麼緊，就按照上級的要求去做吧，我們抓緊時間在年終前完成這項工作就是了。”
吳清宇思考了一會兒又說：“上次縣委縣政府聯席會議，在研究縣機構改革有關政策規定時，大家提出一些修改意見，你們修改得怎麼樣？”
關於縣機構改革的有關文件，是由縣長簽發的，所以，吳清宇不知這些文件修改得什麼樣，才問徐文威。
“早就修改好了，在前幾天，有關機構改革的文件都印好了，一切工作都準備好了，隻等開會布置。”
徐文威說完後，從皮包裏拿出修改好的﹤關於海東縣行政機關機構改革實施方案﹥，及﹤關於海東縣行政機關機構改革有關政策規定﹥，交給吳清宇。
吳清宇接過文件，他翻了幾下又說：“各單位領導班子的人員安排，我們找個時間研究一下，看看如何安排得更好？”
“方案已經做好了。”
吳清宇聽到徐文威這樣說，他用眼看著徐文威，說：“方案已經做好了？”
“是的。”
徐文威又從皮包裏拿出﹤關於海東縣機構改革後各單位領導班子擬任職務一覽表﹥，交給吳清宇。
吳清宇接過﹤一覽表﹥，他翻開認真看了起來，當他看到有幾位工作有問題的領導，還繼續留任做第一把手時，他很不滿意地說：“徐副書記，這樣重大的問題，你們在研究之前，為什麼不跟我打聲招呼，聽聽我的意見再研究？”
吳清宇這一說，立即引起徐文威不滿，內心想，什麼事情都向你請示彙報，我這個副書記吃幹飯的，如果不是工作關係，我懶得跟你說話。但他不敢將內心的話說出來，他說：“吳書記，我看你工作很忙，就沒有向你請示彙報了，這份﹤一覽表﹥上擬任職的領導，是經過縣委組織部部長會議研究擬定的，隻是提供縣委參考，你看幾時開會研究？。”
在這種情況下，吳清宇再說下去也無用，隻有說：“明天開會研究吧。”
“什麼人參加會議？”
“首先召開縣委書記會議，幾位書記統一意見後，再召開縣委縣政府聯席會議，然後貫徹下去。”
行政機構臃腫，人員超編，是海東縣行政機關一大弊病。根據上級要求，縣政府機關單位由42個部門減到30個，工作人員由975人減到623人。為了完成精簡人員的任務，縣委縣政府製定有關規定，男滿55歲的、女滿50歲以上一律退休。男50歲、女45歲以上，工作年限滿20年的，就要離崗退養。
但是，縣委，縣人大，縣政府，縣政協，縣紀檢的領導不在這次機構改革範圍之內。
這次機構改革，不但難度大，而且還造成很多領導幹部不滿，他們有意見，使吳清宇很傷腦筋。
為了平息幹部不滿，減少矛盾，縣委縣政府還製定很多優惠政策，安慰和鼓勵在職的幹部安心退休和離崗退養。
文件規定提前退休的，任職滿4年的，可以在原職務上晉升半級，即由科員晉升副科，副科晉升正科，正科晉升副處，並享受職級工資待遇，同時還獎勵晉升2至3級職務工資和級別工資。
離崗退養的，按年齡大小分別給予一年至五年本人工資的獎勵金，即男年齡54歲、女49歲的給予本人一年工資的獎勵金，男53歲、女48歲的給予本人兩年工資獎勵金，男52歲、女47歲的給予本人三年工資獎勵金，男51歲、女46的給予本人四年工資獎勵金，男50歲、女45歲的給予本人五年工資獎勵金。
這些政策雖然優惠，但是各單位的領導幹部還是不滿意，意見很多。因為要他們提前退休，就等於從官員變為普通百姓，這樣不但工作沒有了，而且權力也沒有了，吃飯報銷權沒有了，專車使用權沒有了，別人送錢送禮都沒有了，甚至連貪汙受賄的機會也沒有了，變成門庭冷落，冷冷清清。所以，他們是帶著對機構改革的怨恨退出領導崗位，離開自己坐了多年的寶座。
機構改革除了精簡機構和工作人員外，還有一項重要工作，就是重新安排各單位的領導幹部。
第二天，縣委召開書記會議，研究機構改革有關問題。會議由吳清宇主持，吳清宇說：“今天召開書記會議，內容是研究我縣機構改革實施方案和縣屬各機關單位領導班子的人員安排問題。我昨天看了﹤關於海東縣行政機關機構改革實施方案﹥和﹤關於海東縣行政機關機構改革有關政策規定﹥這兩份文件，這兩份文件我看問題不大，因為有關機構改革的政策都是上級製定的，是全省統一的，是硬性規定，上次縣委縣政府聯席會議也研究過，增加了一些內容，你們看後如果沒有意見，就不討論了。”
吳清宇說到這裏，他看著劉繼文說：“劉縣長，你安排時間，召開一次縣政府常務會議，聽取各位副縣長的意見，然後召開全縣各機關單位領導工作會議，將縣委、縣政府關於機構改革的決定是布置下去，該合並的單位就合並，該撤消的就撤消，按上級的要求，在年終前完成這項工作。”
劉繼文應了一聲後，吳清宇繼續說：“今天開會，主要是討論研究機構改革後，各單位的領導班子的人員安排問題。這些單位的領導安排，我們必須高度重視，要認真討論研究，因為這是關係到我縣領導幹部隊伍的素質問題，關係到我縣經濟發展的大事。所以，我們一定要按照黨的政策，按照領導幹部任職的條件，選用一批德才兼備，思想品質好，工作積極，有事業心，有敬業精神，勤政廉政，執政為民的人擔任各單位的領導。不能用那些隻是誇誇其談，不做工作，或者有野心，有陰謀，用金錢去買官的人來當領導。”
吳清宇說到這裏，他看看徐文威，說：“對各單位的領導安排，縣委組織部召開了部長會議進行了研究，並形成了初步意見。下麵請徐副書記說說這個方案吧。”
徐文威說：“各位領導，在這次機構改革中，縣委組織部，縣人事局做了大量準備工作，特別是縣委組織的領導和全體幹部，為這次機構改革做出了努力。
今年初，市召開機構改革會議後，縣委組織部就組織幹部考察組對全縣各單位的科級領導進行考察。在考察過程中，我們廣泛聽取幹部群眾的意見，並對各單位的領導實行民主投票評分。經過一個多月的考察，已經全部完成。根據考察情況，縣委組織部召開了部長會議，對繼續留任的領導，和新提拔上來的領導進行研究。通過研究，我們擬定了一份各單位領導的任職名單，現在提交縣委書記會議討論研究。首先是研究各單位的第一把手的任職問題。”
徐文威翻開﹤關於海東縣機構改革後各單位領導班子擬任職務一覽表﹥，說：“第一位是縣政府辦公室主任梁春和。經過縣委組織部考察，縣府辦公室的幹部說他工作積極肯幹，認真負責，在投票時，有85%的人投了他優秀票。經縣委組織部長會議研究，同意梁春和繼續留任縣府辦公室主任。”
徐文威講完梁春和的考察情況後，會議室沉默著。
過了一會兒，吳清宇說：“關於縣府辦公室主任梁春和的問題，我了解不多，但我來了這幾個月裏，和他接觸了幾次，覺得他工作起來沒有幹勁，好像一個老人一樣，不緊不要，慢吞吞的，沒有一點朝氣，我認為他不適合當縣府辦主任，我意見找一個有朝氣又能幹的人當這個主任更好。”
吳清宇的話一出，立即遭到劉繼文的反對，說：“吳書記，你看錯了，他工作雖然是慢一些，但他工作認真，他文字功底好，經過他修改的文件，沒有一個錯別字的。
吳清宇看到劉繼文不接納他的意見，又說：“我來了不久，就聽吳為生說，縣委和縣政府的兩個辦公室，有很多工作互不溝通，不協調，經常發生過矛盾，如果這樣繼續下去，會影響工作的。”
黃金海說：“單位之間有不同意見是正常的，主要不影響工作就行。”
黃金海的表態，使吳清宇馬上意識到，自己再提出不同意見，也不能夠否決梁春和繼續留任。現在情況很明顯，在五位正副書記中，已經有三位讚成梁春和繼續留任縣府辦主任。在這種情況下，吳清宇說：“既然你們都認為梁春和表現不錯，就讓他繼續當主任吧。但徐副書記你找他談一次話，指出他存在的問題，在工作上要抓緊，要快要好，不能像老油條一樣，慢吞吞的。同時，要緊密配合縣委辦公室的工作，互相溝通，不能各做各的，不要影響工作。”
徐文威聽了點點頭，就繼續研究下去，說：“第二位是縣教育局長孫祖樂，本科畢業，教書出身，他懂教育，組織能力強。他任教育局長四年來，我縣的教育質量得到很大提高，高考升學率85%以上，為發展我縣教育事業做出了貢獻，經縣組織部部長會議研究，同意他留任。”
徐文威剛說完，吳清宇就用否決的態度說：“這個人不能留任，我剛來到海東縣不幾天，就收到一封群眾的投訴信，說某某學校亂收什麼教育培訓費，什麼補習費等等，我加了意見後轉給縣教育局孫祖樂局長，叫他查處，事後不知他查得怎麼樣，如何處理，就石沉大海，一點消息也沒有，不得而知。後來我又收到幾封這樣的信，都是反映教育亂收費的問題。上級多次提出要禁止學校亂收費，為什麼到了學校就不執行，屢禁不止，這是什麼問題，這是對上級政策執行不力的問題。現在社會上，群眾對教育亂收費的意見很多，要求禁止教育亂收費的呼聲很高，上級文件也發了不少，對群眾的意見，對上級的文件規定，縣教育局為什麼不執行。”
張有義說：“縣紀委也收到同樣的投訴信，我也親自找孫祖樂了解這一問題，他說教育不存在亂收費的事情，現在這些收費是合理的，如果全部禁止教學收費，教育經費就有困難，教師就沒有積極性。他說禁止教育收費的工作要慢慢來，不能過急，不然就會影響教育質量。經過和他談話後，我認為他對教育亂收費的問題認識不足，我同意吳書記的意見，撤換孫祖樂，安排一位作風正派，堅決執行黨的政策的人擔任教育局長。”
劉繼文說：“孫祖樂這個人我很了解，他熟悉教育工作，會說會做，是一位難得的領導。全縣幾十間中小學校，他管理得整整有條，為我縣培養了大批人才。雖然有亂收費的現狀存在，但孫祖樂已經取采很多措施，亂收費的現象減少了很多，我相信他會做好這項工作的，我同意他繼續留任，做教育局局長。”
劉繼文的話剛說完，黃金海接著說：“現在是講經濟效益的社會，為了增加經濟收入，想了很多辦法去賺錢，教育係統也是這樣，對他們亂收費的問題，我們要一分為二看待這個問題，他既有積極性，也有消極的作用。我同意劉縣長的意見，讚成孫祖樂繼續留任教育局長，但要將這問題對他說清楚，教育收費不要胡亂來。”
徐文威說：“我聽考察組的人回來彙報，他們在考察時，教育局的幹部都說孫祖樂辦事很爽快，說幹就幹，做事從來不拖泥帶水，辦事能力很強，他在教育局很得民心。”
在這次會議上，劉繼文、黃金海和徐文威他們三人一唱一和，在以前的會議上從來沒有出現過，這時立即引起吳清宇注意，他馬上意識到，徐文威己經站在劉繼文他們一邊了。
原來，自徐文威向縣政府申請要錢被吳清宇拒絕後，徐文威就倒向劉繼文他們一邊。這件事沒過幾天，徐文威邀請劉繼文和黃金海去吃飯，就向他們兩人訴起苦來，說什麼他同吳清宇相識十多年，為了解決縣少年兒童活動中心培訓經費的問題，他曾多次向吳清宇求情，吳清宇一點麵子也不給，說吳清宇做事太絕情了，沒有一點人情味。而劉繼文和黃金海聽了徐文威的訴苦，內心高興起來，就一起說吳清宇的不是。
吳清宇想的是對的，在會議之前，對各單位領導的任職一事，徐文威己經同劉繼文和黃金海他們碰過頭，聽取他們兩人的意見後，才向吳清宇提出開會研究的。在此時此刻，吳清宇心裏想，如果這樣研究下去，這些工作不稱職的，為了自己私利的人，還會繼續當領導，海東縣的腐敗風氣還會繼續腐敗下去，得找個借口終止會議，不能讓會議這樣繼續開下去。他想到這裏，他靈機一動，將放在皮包裏的手機打開。恰好，手機一打開，手機就響起來，他拿起手機走出會議室。
凡有會議，為了不被別人幹擾會議正常進行，吳清宇都將手機關著的。
吳清宇聽完電話後，回來編造說：“各位領導，李向東書記來電話，說有事叫我馬上去市一趟，今天的會議就開到這裏，幾時再開會，另行通知。”
吳清宇說完後，就收拾台麵的筆、記事本和文件，放進皮包，裝著匆匆忙忙的樣子離開會議室。
吳清宇叫來司機，司機說：“吳書記，去那裏？”
“到外麵走走。”
司機駕著車，無目的地在馬路上奔馳。
吳清宇坐在車上，心裏想著剛才開會這件事，尋找如何解決的辦法。他首先想到的是調走他們，隻有調走他們三人，才能改變這種局麵。但是，他又想了想，不能，調走縣一級的領導是由市委研究決定的，這是一件不容易做到的事情。退一步說，就算市委同意調走他們，還需要較長的時間，解決不了目前的問題。他又想了想，可不可以用借口支使他們其中一人離開，如果能夠支使他們有一人離開，這樣人數對比就會發生變化，在研究幹部任職時就會掌握主動權和表決權。他想著想著，他想出了一個好主意，安排他們其中一人出國旅遊。但安排誰去較好，他想到徐文威，徐文威調來海東縣後曾經向他說過，想到外國走一走，看一看。對，安排徐文威出國考察，這樣徐文威不但高高興興地去，而且可能還會感激我，多謝我。
按照新的文件規定，地方黨委在研究重大問題時，按參加會議人數實行投票表決，得票多數為勝出。打破過去書記說了算的做法。所以吳清宇想盡辦法，安排劉繼文他們其中一人出國考察，這樣吳清宇才能掌握主動權，勝算就大了。
吳清宇想到這裏，對司機說：“阿新，去市外事辦。
司機調轉車頭直奔市外事辦公室。
轎車行走近一個小時，就來到市對外事務辦公室，車在市外事辦門前停下，吳清宇拿著皮包直奔主任的辦公室，一進門就叫了一聲：“莫主任，你好。”
市外事辦主任莫德祥一見吳清宇走了進來，即站起來，笑容滿麵地說：“吳副秘書長，你好。”
莫德祥的話一出口就知道自己叫錯了，即改口說：“不是，應該叫吳書記，吳副秘書長叫慣了，一下子難改口。”
吳清宇在任副秘書長時，莫德祥經常拿著各縣區、市屬各單位領導出國考察的請示報告交給吳清宇，由吳清宇辦理登記手續後，轉給市委書記審批。這樣時間長了，他們的交情就深了，就無話不說，成了好朋友。
吳清宇上前握住莫德祥的手說：“老朋友，叫什麼都行，都是一句話。”
“有事嗎？”
“你說得對，有點事找你幫忙。”
“什麼事？你想出國考察？”
“你說得對，這幾天有沒有領導出國考察？”
“有！市商貿局去澳洲考察七天，市交通局的領導去美國考察六天。”
“他們出國的手續辦妥了嗎？”
“市商貿局的手續已經全部辦妥了，他們這兩天就起程。”
“市交通局幾時去？”
“他們的手續還未妥，他們辦好後，就可以出國。”
“你有時間嗎？”
“什麼事？”
“如果你有時間就陪我去市交通局走一趟，叫何保昌局長關照一個指標給我，我們安排一位副書記跟隨他們去美國考察。”
“吳書記你既然開到口，我沒有時間也得陪你走一趟。”
“多謝你，我們走。”
莫德祥拿起皮包，走過隔壁的辦公室，對辦公室主任說了一聲，就陪著吳清宇去市交通局了。
莫德祥坐在吳清宇的轎車上，說：“吳書記，市交通局的出國人員早己安排好了，現在你去向何保昌局長要指標，可能有困難。”
“有困難也要爭取。一會兒見到何保昌局長，你要幫我說幾句好話，幫我一把力。”
“我會幫你說話的，問題是在何保昌身上，看他肯不肯讓一名指標出來。”
“隻要你開到口，何保昌一定會給你麵子的，不然他今後去香港澳門辦理通行證時，怕你為難他的。”
“吳書記，你說的也是，總之，盡我的能力就是了。”
轎車在市交通局門前停下，吳清宇和莫德祥走進何保昌局長的辦公室，一進門見到何保昌正在同人談話，他們兩人叫了一聲：“何局長。”
何保昌見到吳清宇和莫德祥走進來，知道有事找他，就結束談話，站起來上前握住吳清宇的手說：“吳書記，好久不見了，今天是什麼風，將你吹到這裏來。”
何保昌同吳清宇握完手，又和莫德祥握手，說：“莫主任，請坐。”。
吳清宇和莫德祥坐下後，何保昌親自為他們兩人添茶。
等何保昌一坐下，吳清宇就急著說：“何局長，我聽莫主任說你們到美國考察。”
“是的，我們想出去美國走一走，看看美國的交通情況，向他們學習學習。”
“你們幾時去？”
“手續還未辦妥，計劃下星期六去。”
“有幾多人去？”
“我帶隊，共六個人去。”
“你能不能讓一個指標給我？”
“你也想去？”
“不是我去，我想安排一位副書記跟你們去。”
“我們的人員己經安排好了，現在安插一個人進來有困難。”
這時，莫德祥看到何保昌有點不願意的樣子，就說：“何局長，既然吳書記開到口，你就關照一個指標給他吧。”
何保昌看著莫德祥，難為情地說：“我局的幹部己經知道自己要出國考察了，相片也影了，現在突然叫他不去，工作是很難做的。”
公費出國考察，就等於公費旅遊，這對沒有出過國的幹部來說，是求之渴望的事。現在突然減少一個人出國，叫一個人不去，這樣的工作的確是很難做，這個人不但失去了出國的機會，他還會懷疑局長對他不信任，不重視他，輕視他，對他個人打擊是很大的。
“何局長，這樣吧，你先讓一個指標給吳書記，如果有單位申請去美國考察的，我叫他們增加一個指標給你們，你就安排這個人去，怎麼樣？”
何保昌見莫德祥說到這份上，就很難拒絕他的請求，正如剛才吳清宇對莫德祥說的，今後何保昌還去找莫德祥辦理出國考察和到香港澳門的事，如果莫德祥不配合，有意刁難，拖著不辦，事情就難辦了。
在行政機關裏，事情都是這樣的，當一個人掌握一定權力後，他要辦的事，隻要說一聲，事情就好辦得多了，順利得多。承辦方不但為他大開方便之門，而且盡情盡力為他服務，將事情辦好，讓對方滿意。
何保昌說：“既然莫主任這樣說了，工作再難做，我也要做，好的，就讓出一個指標給吳書記。”
吳清宇見何保昌答應他的要求，就高興站起來，上前握住何保昌的手，說：“多謝多謝！非常多謝你！”
吳清宇看看手表，已經中午十二點下班了，說：“中午我請吃，咱門走，吃飯去。”
何保昌收拾辦公台上的文件後，跟著吳清宇和莫德祥一起去吃中飯了。
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