神御·星黎

卷二 春华  第十四章（一）

章节字数：1438  更新时间：12-07-26 19:02

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    神御国建国之初，模仿唐朝，设立了三省六部，所谓三省，即中书省（与天子讨论国事，负责决策）、门下省（负责对圣旨和牒文进行审核，不合理的封回）、尚书省（负责实施，现在更名为：尚御省），这个“省”，并不是地方的一个级别，而是一个机构的名称，所谓“省”也是取自其“自省检讨”之意，大家做工作检讨自己，工作才能不断进步，于是有省。【注：今天日本的部长级机构仍然叫做省，外务省、内务省等等】

    后来中书省出了大乱子，中书省的长官那时候还叫做中书令的孔山德尘，发动了叛变，被镇压之后，中书省便受到了所有人的侧目。

    王再也不相信中书省，也预感到把军政大权委以中书令是一件坏事。所以之后便在三省之上，设立了御前临政院。

    御前临政院总理三省事宜，看似权威比中书省更大，但实际上并不是这样。自从“院”放置在“省”上，王又设立了很多的“院”，分化掉临政院的权力。

    枢密院，掌管军事，临政院纵使权威再大不准过问枢密院事务。

    御理平章院，掌司法。

    御中司目院，掌监察。

    翰林院，掌学术，亦掌承旨、顾问、编撰、校勘等务。

    御前临政院总理三省事务，则能保证效率，也能使得王不理政务一切也能照常运转。

    后来机构进一步扩大，三省之外又设了一个省，秘职省，虽然本来就有太史监作为撰修史书的机构，但自此太史监只是专门撰修内廷实录，比如王去哪里哪里玩了啊，日程是怎么样的，宠信了谁啊。秘职省不仅作为三省和临政院共用的秘书机构，而且也负责编修史书，太史监和秘职省分开来编撰史书，互不干扰，则能使历史书编的更加客观真实。

    所有上述的机构，由于是被朝廷的官员们控制，因此被称为“外廷官”，于此相对有很多专门为王室服务或者归王直接管辖的“内廷官”。内廷官也有一个省——内宰省，两个院：宣皇院和掌献院。

    宣皇院，掌管颁诏、文秘、顾问事务。

    掌献院，掌文书、诏命、典籍、密档等务，又掌仪仗、典礼、顾问等务。

    至此，神御国的机构可以说是大致完善了。

    

    但说实话，决策→实施，是所有政治形式最基本的运作方式。一旦看破了这一点，不难发现，只要牢牢掌握决策权，就能对一切产生影响，但是万一实施权并不服从决策权，那么也会产生问题。

    岑孝说，要陛下掌握实施权。

    实施权在谁的手里？

    尚御省！

    怎么才能掌控尚御省？

    中书省官代行视事。

    什么叫做中书省官代行视事。这可厉害了，在神王削弱中书省的同时还留了一手，留了一个特殊的权力给中书省，就是可以突然宣布某个机构的官员被集体停职，让中书省官员代理该机构一切事务，这个举动叫做“中书省官代行视事”。

    次日，王发布了尚御省官员受贿嫌疑的指控，并要求他们停职回家反省。代理首辅签了同意，于是，中书省全体官员进入尚御省，代理尚御省一切事务。

    这简直就是重磅炸弹，这对于“归海派”来说，可不是什么好消息。归海派立刻发动冷弦所【注：掌纠察、监督尚御省八部门的机构】的官员，纷纷弹劾刚刚上任的中书省官员们。

    然而冷弦所的官员们，被中司目院的监察官突然间调查，中司目院警告他们不要违抗王的旨意，冷弦所的官员权虽大，但品级卑微，一被恐吓，都吓得噤若寒蝉。

    等中书省完全控制尚御省的事情的时候，次辅也宣布辞职了。按照资历，临政院里资历最老的就是醍醐岑孝，今年71岁，在朝廷为官四十余年，当然毫无悬念地成为临政院第一顺位的宰相。【注：在古代机构内排位顺序都是按照资历来看，资历老的官职高，如果你一厢情愿认为状元什么的，一上来就能做高官那就大错特错了，只要你做官时间够长，总能慢慢成为机构的主管，即使你没有才能。神御国如此，中国更是如此。】

    于是，天命再一次降落到王的身上。

    

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