章節字數:7643 更新時間:19-10-02 18:47
在北城市委常委的批準下,北城市監察委首任主任簽署了第一份改革方案並正式落地實施:
第一:北城市監察委調查局接受群眾電郵、電話、信件、官網及親身舉報,並聲明,隻要有合理的懷疑就可以舉報。過去,官網舉報必須要輸入具體的被舉報人,現在這點被更改,但監察委鼓勵群眾盡可能多地提供資料並實名舉報。
群眾可以24小時撥打舉報熱線以及24小時親身前往監察委舉報,監察委承諾,會在24小時內對職務違法犯罪舉報作出回應,一個工作日內對非職務違法犯罪舉報作出回應,並在知會舉報人的同時將相關線索移交有關部門。
第二,監察委預防局通過大數據,分析腐敗案件高發領域,並製定預防措施,對於預防局的預防方案,相關單位可以提出反對意見,但經過協商或預防局強製執行下,相關單位不得拒絕執行預防局製定的預防方案,市紀委巡視組會進行不定期巡視。對於對抗預防局的預防措施的單位直接領導,將會受到問責乃至受到黨紀政紀處分!其中,各公職單位可以要求預防局提供防腐服務,預防局承諾,對於要求提供預防服務的單位,將在1個工作日內作出回應。
第三,監察委廉政教育局負責北城市監察委的教育宣傳以及對外聯係工作,采取多種倡廉手段,宣傳廉政思想。對於要求進行廉政教育的,廉政教育局將在1個工作日內作出回應。此外,除了公職單位,私營單位乃至各學校,都可以申請廉政教育局對其進行廉潔宣傳及德育工作!
第四:北城市委和市人大常委會將共同組建一個監察委問責工作組,負責監督監察委的工作,包括監察委調查局的立案、結案事宜,預防局的監督監察工作進展,以及廉政教育局的倡廉手段以及群眾對監察委的工作評價等。該工作組的年度總結,將會連同監察委主任的工作報告一起上交給市人大審議!
第五:確保被留置人員的合法權益不受侵害,北城市監察委的留置中心接受市人大代表、政協委員每月突擊檢查兩次,在不清楚具體留置人員所留置的房間的前提下,檢查人員隨機選取三間留置室的被留置人員進行談話,若被留置人員聲稱有被刑訊逼供的情況,檢查人員可以立刻向監察委內部調查科反映!
這份多達兩萬字的改革方案一落地,迅速轟動全國,監察委各單位還對外宣布了自己的電話、電郵等聯係方式並莊重宣布使命宣言:北城市監察委在黨的領導下,致力於反腐倡廉事業,維護北城公平正義,維護北城風清氣正,誓與群眾一道堅定不移,以調查、預防、教育三管齊下,反腐倡廉!
北城市監委全體工作人員行為準則:一:絕對公平正義。二:絕對言行一致而有禮。三:絕對依法辦事。四:絕對尊重並維護任何人的合法權利。五:絕對公正無私。六:在工作上絕對追求至善!若群眾對監察委任何人員的任何行為不滿,均可以按上述途徑進行舉報,監察委調查局設立內部調查科,該調查科日常由調查局局長陳凱恩直接指揮,當舉報人是陳凱恩時,該調查科會將調查結果直接彙報給廖星雨乃至江佳!
這些日子,北城市紀委監委可熱鬧了親身舉報的不多,但電話、信件、電郵以及官網舉報的倒不少。遺憾的是,大部分所謂的舉報都是說某某男幹部和某某女幹部走得很緊(均已婚),某某幹部作風霸道等。對於一些違紀違法的舉報,如果是實名舉報那還能查,如果是匿名舉報,對於這麼含糊不清的內容,基本上無法追查!
不管怎麼說,陳凱恩這些日子算是忙壞了。不僅僅是他,預防局和廉政教育局的監察員們也差不多,那些公職單位的負責人紛紛提出要求預防和教育服務,他們擔心不主動點,萬一自己的單位出現腐敗分子,上級會認為其對防腐倡廉事業不重視甚至包庇腐敗。雖然搜集不到什麼線索,但其中一個好處是,那些公職人員一言一行更加謹慎了!
“累死了我的天啊!”這天晚上九點多,陳凱恩一回到家,就立馬躺在客廳的沙發上。雖然公安機關加班也多,但畢竟徐思瑤是副局長兼支隊長,更關鍵的是公安機關沒有監察委那麼大動作,所以徐思瑤的工作比以前稍微輕鬆一點,最起碼不需要一天到晚守在辦公室。
徐思瑤見自己的丈夫回來了,便將泡好的一杯牛奶遞給他,順帶嘲諷道:“喲!北城人民的青天大老爺回來了?別介呀這才剛開始呢!”麵對徐思瑤的嘲諷,陳凱恩苦笑道:“我現在才知道廉政公署是多麼的不容易,咱們隻是負責公職人員呢,要是我們還負責非公職人員,豈不是要死了?!”
徐思瑤坐在茶幾上,看著在沙發上“挺屍”的陳凱恩,繼續嘲諷道:“你不是胸懷壯誌嗎?這就受不了啦?”
陳凱恩坐了起來,一臉無奈地說:“人的精力是有限的姐姐。”
見嘲諷陳凱恩不好玩,徐思瑤便收斂起笑容,坐在自己丈夫身邊,拍了拍他的肩膀:“不用擔心,廉政公署他們是已經上了正軌了,群眾們隻是覺得新鮮,110報警電話不也有人亂打麼,你們監察委的情況我了解過啦,就是接到了很多無頭舉報嘛,過些日子市民們的新鮮勁一過就好了。”
陳凱恩點了點頭,想了想後說:“思瑤,上次咱們開大會後我跟星雨去找了我丈母娘,她在問完工作後…”
“我知道!”還沒等陳凱恩說完,徐思瑤就知道他想說什麼了,她便無奈地說:“我真的是沒有想到,那麼多年了,我給你發了什麼微信你都記得。不對,你這貨肯定知道我的很多黑曆史,如實招來!”
“我有權保持沉默。”
“不,你沒有!”
“我在你身邊安插了線人,她告訴了我很多你的東西,還拍了你很多黑照!”陳凱恩一臉壞笑地說。
“什麼?!誰?!”徐思瑤掐著陳凱恩的脖子,邊搖邊說:“趕緊交代!”
“喂喂喂,不帶刑訊逼供的。我的線人說一旦被你知道,她會被你錘死的!”
徐思瑤十分抓狂:“你要是不說你現在就會被我捶死…額不對,我打不過你,好,你今晚別回房間睡覺了!”
陳凱恩把徐思瑤按倒在沙發上,親吻著她,對她說:“好啊,你不讓我回房睡那我就不讓你起來,咱們今晚一起睡沙發。”
兩人鬧騰了一陣後,陳凱恩的電話響了,他拿起手機一看,發現那是個陌生號碼,作為高級幹部,接陌生電話是非常正常的:“喂,你好?”
“您好,請問是陳凱恩局長嗎?”陳凱恩一聽電話裏是一個老婦的聲音,而且很熟悉,便問道:“是的,請問你是?”
“凱恩啊,我是你四嬸啊!”陳凱恩恍然大悟,忙說:“四嬸您好,這麼晚了還沒休息?”
四嬸在電話對麵說:“沒有啊,我來北城了,現在正在府井大街散步呢?你這兩天有沒有空啊,想約你和你未婚妻吃個飯,你四嬸請。”
“四嬸您說笑了,您來到北城怎麼著也得由我來請吧,不如明天晚上怎麼樣?愛夢酒店。”
“好的,那明天見。”
等凱恩掛斷電話後,徐思瑤好奇地湊了過去,問道:“這個四嬸是誰啊?”
陳凱恩放下手機後,告訴徐思瑤,這個四嬸是他們老家種地的。丈夫去世得早,有一個兒子,還算爭氣,考上了北城警校,現在好像在北城的一個派出所當民警。四嬸一輩子也沒怎麼離開過老家,估計這次是來看兒子順便旅遊的。徐思瑤也是女人,她對這個四嬸是很同情的,也非常佩服這樣的一位單親母親。既然約好了明天晚上一起吃飯,徐思瑤也沒有過問太多,畢竟凱恩的親戚就是她的親戚。
然而,有個問題思瑤百思不得其解:“為什麼你要約你四嬸去愛夢酒店吃飯?你又不是不知道這個酒店有問題。”
陳凱恩笑著回答:“疑罪從無嘛,我們隻是去吃飯,又不是幹嘛,再說了,這個酒店夠高級嘛,讓我四嬸見見大城市的大酒店也好啊。”聽陳凱恩這麼一說,徐思瑤也找不到反對的理由。他們的生活很簡單,白天上班很累,晚上很早就洗漱休息了。
北城這座城市在全國乃至全世界都很著名,在正麵,北城是一座古都,有著豐富的文化底蘊,現在,還是我國重要的政治城市。反麵,北城聚集著全國乃至世界各地的追夢者,整座城市人口達兩千萬!所以,北城也有霧霾之都、“堵城”的戲稱!
這不,在下班高峰期時,陳凱恩作為領導,在時間上稍微自由一點,他駕駛著剛供的大眾汽車行駛在擁擠的北城街道上。令北城市刑偵支隊的女警們很是羨慕的是,隻要陳凱恩有時間,基本上都會來接徐思瑤下班。這天也是一樣,北城正下著毛毛細雨,陳凱恩身著西裝,在刑偵支隊大樓的門前等候,見徐思瑤出來,他便為思瑤撐著傘,徐思瑤沒有穿警服,於是挽著凱恩的手臂,上了車。
記得陳凱恩剛加入重案組時參加日常巡邏,就是徐思瑤帶著他。現在,輪到凱恩載著思瑤在北城的大街上兜車風了。徐思瑤坐在副駕上靜靜地看著陳凱恩,在那一瞬間,她覺得自己很幸福,因為他們現在有著自己的房子自己的汽車,兩人也很快就結婚了,經曆了那麼多終於要修成正果了!
愛夢酒店和北城市公安局、刑偵支隊都是位於北城的鬧市區,所以離得不算遠,即便道路擁堵也可以在三十分鍾內到達。在很遠處的地方望去,愛夢酒店就跟迪拜的酒店一樣,滿滿的西式風格。出於辦案的需要,監察委和刑偵都查閱了相關資料,這個愛夢酒店主做餐飲和客房,還有按摩、KTV等娛樂設施,反正星級酒店該有的全部都有,現在,恐怕不該有的“娛樂項目”那裏也有!
星級酒店的服務果然是好,陳凱恩的車一開進去,就有保安員很熱情地招呼他們停車。陳凱恩駕駛著那輛車迅速、嫻熟地在露天停車場倒車入庫後熄火下車,來到副駕旁邊。徐思瑤特地換上高跟鞋,穿著連衣裙,她一下車,凱恩就很主動地為她穿上大衣,隨後,陳凱恩彎著手臂,在鎖好車後思瑤挽著自己走進了酒店。如此優雅的兩人吸引了停車場很多人的注意,畢竟,出入這樣的酒店,開著大眾這樣級別汽車的人幾乎沒有,那些富豪夫婦看見如此年輕、如此英俊、美麗的男女,如此優雅浪漫地走著,十分羨慕。
在陳凱恩麵前,徐思瑤全然不像一個民警,而是像一個國色天香、受到上帝寵愛的女神。他們走進酒店大堂,就有服務員邊說著歡迎光臨邊問:“請問兩位老板幾位,有預定嗎?”
陳凱恩很客氣地說:“我們有三到四位,已經預定了的。”
“好的老板,請問您的尊姓大名?”服務員打開前台電腦,準備查詢預定信息。當服務員聽到陳凱恩這三個字時,忙說:“陳局長,請稍等!”
隨即,一名男子跑了過來,握了握陳凱恩的手,自我介紹道:“陳局長,有失遠迎啊!在下叫李全新,是愛夢酒店的公關經理,這位是局長夫人徐女士吧,真不愧是警花呀,徐書記和江書記的千金真的是傾國傾城啊!這樣,我給二位安排一間最好的房間,今晚二位領導的所有消費都算我的!”
陳凱恩和徐思瑤有些哭笑不得,不過也很正常,監察委調查局局長,公安局副局長,市委書記和紀委書記的女兒女婿,誇張點很正常。陳凱恩拒絕了李全新的邀請,可是對方怎麼可能會就這麼算呢,畢竟那些貪官也不是別人給錢他們就收的,肯定要有點架子的。
於是,李全新便說:“二位領導,咱們老板說了,一定要好好招待二位,二位也別讓我難做呀!”
不料,陳凱恩用很生硬的語氣說:“李經理,請轉告你們老板,我們是黨員幹部,我們有紀律約束,所以我們必須要按照有關規定進行!再說了,我們隻是來吃飯,你們就把我們當你們的普通客人就好!”
李全新見狀,隻好作罷,但還是很熱情地招呼服務員把他們帶到客房,就在這時,陳凱恩的四嬸也來了。寒暄了好一陣後,徐思瑤才仔細觀察這位農村婦女打扮的四嬸。這位四嬸隻有一米五幾,紮著個頭發,雖然隻有五十多歲,但看樣子已經有六十好幾了,她走路似乎不穩,需要她兒子攙扶著。再仔細一看,四嬸的手有很多老繭,而且有很多小傷疤,這應該是幹農活時用鐮刀劃傷的。
四嬸將雙手搭在思瑤的雙肩上,用很誇張卻又很親切的語氣說:“哇,凱恩真是好福氣啊,能娶到你這麼漂亮的媳婦!你叫思瑤吧,你看你天庭飽滿,臉圓圓的,是個旺夫相啊,肯定能給陳家開枝散葉啊!”
徐思瑤說了幾句客套話後,讓她坐了主位。這時,四嬸的兒子,也就是陳凱恩的表弟輩,他自我介紹道:“表哥表嫂,我叫陳祖傳,現在是北城朝天派出所民警。”
“不錯不錯,能考上北城的公務員證明你在警校的時候很努力!”陳凱恩這番讚揚的話雖然看似客套,實際上很真實,畢竟在沒有背景的情況下在北城當上公務員確實不容易。陳祖傳拿起茶杯,給大哥大嫂倒茶。陳凱恩是客家人,按照他們老家的規矩,先是輩分,長輩比晚輩地位高,再是男女,男性比女性地位高,所以,在場的也就陳祖傳的輩分地位最低了,這個工作應該由他幹。但是,徐思瑤客套一下爭著給四嬸倒茶還是要的,不然別人就會覺得她擺架子不懂規矩沒家教!
在陳凱恩的一再堅持下,菜全由四嬸來點,四嬸見價格那麼貴,當然不敢點那些龍蝦鮑魚之類的,所以大家都隻是吃些家常菜。這樣也好,黨的紀律不允許黨員幹部大吃大喝!在吃飯的過程中,大家就喝點橙汁喝點茶,一開始大家都是聊聊家常。
也許,讓四嬸和陳祖傳有些意外的是,陳凱恩和徐思瑤作為高級幹部,居然這麼省,四嬸的思想還停留在若幹年前,認為幹部出去吃飯都是可以報銷的。四嬸和陳祖傳沒想到,在他們點完菜後,凱恩和思瑤看都沒看菜單便讓服務員下單了,他們還想著陳凱恩能點幾個“高檔菜”,回去能報銷呢。
就在飯局快結束時,四嬸突然很傷感地說:“凱恩啊,咱們村的父老鄉親怎麼也沒想到,你大伯和你幾個叔叔居然在販毒!我們還真的以為他那麼有本事自己發家致富回來建設家鄉呢,最近啊來了很多省公安廳的人,說要徹查涉毒資產,咱們那個小山溝一下子就熱鬧了起來。”
徐思瑤很想說點什麼,但她要現在說話就很不合適了,於是她用餘光看著陳凱恩,他不假思索地說:“如果是合法資產,有關部門無權查封,如果是涉毒資產,那就必須依法查封,我相信有關部門的同誌能正確妥善處理好的。”
四嬸聽不出這是官話,繼續說道:“凱恩啊,你大伯和你兩個叔叔,以及你表哥對咱村的建設作出了很大的努力呀,而且,從小到大,幾個長輩都對你很好啊。做人,要念恩啊!”
陳凱恩把筷子緩緩放下,看著四嬸,語氣十分嚴肅:“四嬸,你別告訴我你約我出來吃飯就是為了跟我說這個!”
沒等四嬸說話,陳凱恩便說:“陳立德他們幾個人,常年在北美製毒,還專門往香港和內地運毒,殘害百姓!四嬸你即便生活在農村,但不可能不知道毒品的危害,多少人因為毒品而家破人亡!您看新聞了嗎?城北高速爆炸案,炸死炸傷多少人?就是為了把毒品運進北城!他們的手段實在是令人發指。我承認,他們對我,對老鄉們都很好,但這個好,是建立在千千萬萬人家破人亡基礎上的。現在,他們全部移送審查起訴了,不歸我們管,就算我想包庇他們也不可能了。”
不知道四嬸是出於什麼原因,拉著凱恩說:“你看,思瑤的父母不是大領導嗎?要他們去說說,隨便坐幾年牢出來算了。”
四嬸的這番話嚇到了陳祖傳,他沒想到自己的母親會說出這樣的話。相反,陳凱恩和徐思瑤這些年見到的法盲太多了,對此並不震驚。這時,徐思瑤說:“我父親是北城的市委書記,我母親是紀委書記,陳立德犯罪集團的骨幹成員,就是他們指揮抓捕的!四嬸,這個案件是中央督辦的,沒有任何商量的餘地,就算有,這個案子也沒得商量,欠債還錢,殺人償命,這是規矩!”
“是啊四嬸。”陳凱恩說:“咱們國家是法治國家,任何人犯了法都必須要受到公正的審判,我們隻是負責調查,法庭怎麼判,我們控製不了!”
陳凱恩和徐思瑤的強硬態度加上自己兒子的勸阻,四嬸也沒再說什麼了,反正陳立德和她也隻是遠房親戚。隨即,四嬸一轉話題:“凱恩,思瑤,你們應該快擺喜酒了吧,你們考慮是在北城擺酒還是回老家?”
這個問題,兩位新人還真沒想過。兩位新人跟四嬸說,現在工作忙而且朋友什麼的基本上在北城擺喜酒。如果說在北城擺完喜酒再回凱恩老家擺,就有點違紀的嫌疑了,而且也沒那時間。此外,思瑤的老家那邊怎麼辦?不管怎麼說凱恩也應該回去露個臉吧?這樣一來就興師動眾了!而且,基於思瑤父母的職位,無論是在凱恩老家還是在思瑤老家,肯定是做不到低調的!
相反,如果在北城舉行婚禮的話,可以把家鄉的親戚朋友都請來,畢竟北城是旅遊城市嘛,隻不過費用方麵可能要很高了。至於客家人結婚有拜祖先的傳統,兩位新人這麼看,婚禮當天向長輩行禮就好,如果回到家鄉祠堂按習俗祭祀祖先,很容易違反紀律!所以,他們決定,這個過程免去好了,他們作為辯證唯物主義者,不是不尊重祖先,而是認為尊重祖先不在於形式。他們認為對祖先的尊敬,體現在堂堂正正做人,踏踏實實為老百姓謀福利上,而不是搞那些虛的!
四嬸這回學聰明了,她是沒什麼文化,但做人她還是很在行的,雖然她不認可陳凱恩和徐思瑤的觀點,但她知道自己是絕對沒有辦法反駁回去的。這時,四嬸一轉話題,談到了她兒子在派出所的工作。
派出所嘛,誰不知道,跟人民群眾接觸得最多的公安部門。相信陳祖傳和所有警校畢業生一樣,都希望破大案立大功。可是,一到了派出所,基本上都是一些瑣碎事,基本上就是日常的執勤出警,就算涉及到刑事案件,基本上都是偷盜和搶劫一類的,和他們所想象的相去甚遠。當然,絕對不能說派出所沒用,對於老百姓來說,可以一輩子接觸不到刑警隊,但是不可能不接觸派出所!
這個四嬸先是說自己把兒子拉扯大是多麼不容易,再說自己兒子考上北城的公安機關是多麼的不容易,就差沒明說自己兒子多優秀了。沒錯,陳凱恩和徐思瑤終於聽明白了,四嬸想表達的是自己的兒子多麼堅強,多麼優秀,在派出所當個普通民警很屈才!
四嬸跟對徐思瑤說:“思瑤啊,你也是陳家人了,你看自家人你應該幫幫啊!”徐思瑤似懂非懂,但她裝作完全不懂:“四嬸,您想讓我幫什麼呢?”
四嬸對她說:“你看,把祖傳調到你們刑警隊怎麼樣?”
徐思瑤一時沒了主意,按理說她這個級別這個背景,將一個民警調到刑警隊那是一句話的功夫,但不知道為什麼,這個人她就是不想要。但是,對方肯定知道她這個刑偵支隊長絕對有這權力,一時又想不到什麼好的拒絕理由。
她腦子一轉,說:“四嬸,刑警隊是公安局的關鍵部門,祖傳要到我們刑警隊不是我一個人說了算的,需要我們局長批準!您不知道啊,咱們局長就是出身於刑警隊,在人事方麵,他說了算。而且,他媳婦,就是監察委常務副主任,是凱恩的上司啊!”
“那你媽還是紀委書記呢!”
陳祖傳當然知道徐思瑤已經是拒絕了,他拉著自己的母親,說:“媽,這事也得讓嫂子跟領導彙報啊。”
四嬸誤會了自己兒子的意思,她從自己包裏取出一張銀行卡,放到陳凱恩跟前,說:“這張卡裏有八千多塊錢,算是四嬸給你們的彩禮吧。希望思瑤能多多幫忙,如果祖傳能進刑警隊,你們在鄉下擺酒的錢算在你們四嬸身上。”
陳凱恩看了看桌上的銀行卡,用很嚴肅的眼神看著四嬸,再看看陳祖傳,那一刻,整個空氣都凝聚了。陳凱恩和徐思瑤這才明白,這才是四嬸此次約他們出來的最終目的。陳凱恩毫不客氣地對四嬸說:“四嬸,我建議你湊夠一萬!”
“湊夠一萬祖傳就可以進刑警隊了?”四嬸興奮地問。
陳凱恩毫不客氣地說:“根據有關法律,行賄數額達一萬元,用以謀求職務提拔或調整的,應當以行賄罪追究刑事責任!”
四嬸可不高興了,她板著手對陳凱恩說:“咋?你還想辦你四嬸我?”
陳凱恩毫不留情:“如果你現在再拿出兩千塊放在桌麵上,我立刻對你采取留置措施!”
就這樣,一頓好好的晚飯不歡而散。從私人情感上,徐思瑤不讚成陳凱恩的做法,但從法律角度看,陳凱恩並沒有做錯!如果四嬸能理解的話還好說,不理解的話,那凱恩基本上就被扣上一頂沒人情味的帽子了。
然而,陳凱恩並沒有考慮到個人的名聲以及人情問題。他在想,在北城乃至在全國,到底有多少幹部是通過這種手段得到提拔或調整的?!還有,他真的沒想到,那麼快就有親戚來托關係了!
此外,如果四嬸剛剛真的給了一萬塊錢,陳凱恩真的要法辦她嗎?類似的問題不想清楚,神州大地就不可能真正做到風清氣正,朗朗乾坤!
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